我国是一个人口大国、农业大国，大陆人口13亿多，有5亿多常驻在农村，市场经济形势下，城乡差距，尤其是收入差距越来越大，严厉的耕地保护制度使二、三产业很难延伸发展到农村，这样也就难以让依赖农业生产的农民从土地当中解放岀来，也就难以缩小农民与城镇居民的收入差距。
农村的问题真的是一个复杂的问题，如何突破制约农村发展、农业增效、农民增收的瓶颈问题，是一个大问题，不是一朝一日能够解决的。
当前农村存在的主要问题，本人认为主要有以下几个方面：
一是农村土地制度如何改革才能释放活力促进农业增效。
农业是最重要的基础产业，保住耕地是让中国人的饭碗里永远装有中国的土地上生产的粮食的重要措施，也是维护我国粮食安全的无可替代的保障。但是，广大农民仅靠种地难以大幅度提高收入，尤其是在现行的家庭联产承包、分散耕种的情况下，在现有的种植技术条件下，一家一户仅靠几亩地很难实现收入的突破。在这种形势下，仅有的几亩地束缚住了农民，耕种收入不高，弃之没有挣钱的门路。所以，如何挖掘农村土地的增效潜力成为农村改革的一个难点。
二是如何拓展农民创收的渠道是一个非常现实的问题。
诚然，外出打工去从事二、三产业是转移农村富余劳动力、增加农民收入的重要措施，改革开放以来，农民工也确实为国家建设立下了汗马功劳，也确实让越来越多的农民转变了身份而成为了城镇居民，但是庞大的农村人口基数不可能都成为城镇居民。就是转移出去的农村富余劳动力，绝大多数也都是盲目外出，无意向、无目标，无技能、无组织，难有长期稳定的收入。农村剩下的人口，老弱病残、妇孺学童，以及没有门道离不了家的人等，其中有劳动能力的留守的农民只能依靠种养实现收入。走不岀去、留守在家，很难实现收入的突破。盲目外出打工难有稳定职业和收入。这些都是农民所面临的非常现实的问题。
三是土地流转或土地入股后的农村人口如何增加收益的问题。
土地流转或土地入股后，零散耕种的土地集中到了一起，实现了规模经营，但是土地承包大户、农业合作社、农业公司等经营主体能够实现规模效益，他们的经营又能给供地户或入股的农民增加多少收益呢？农业生产也有风险，收益难保障，带动农户去创收也就难实现。
总之，解决农民增收、农业增效、加快农村发展的问题是当前农村最主要的问题，改革农村土地承包制度实现土地规模化集约经营，大力发展二、三产业为农民提供更多的就业门路，从而带动农村人口的有序转移等应是解决农村主要问题的有效途径。
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